關于辦理合同專用章有關問題的通知萬州,黔江開發(fā)區(qū)工商局,公安局(處),各區(qū)縣(自治縣,市)工商(分)局,公安分,縣(市)局: 九屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國合同法》將于十月一日實施,屆時《經(jīng)濟合同法》,《技術合同法》,《涉外經(jīng)濟合同法》將予以廢止。因此,將原“經(jīng)濟合同專用章”更名為“合同專用章”,特將有關問題作如下通知;一, 企業(yè)刻制合同專用章仍按照市工商局,市公安局(1997)7號文《關于規(guī)范經(jīng)濟合同專用章的通知》規(guī)定的規(guī)格,式樣辦理,只刪去“經(jīng)濟”兩字,“合同專用章”字樣在原位置均勻排列,其他保存不變。二, 各地借此通知后,應按新規(guī)定審批刻制合同專用章。企業(yè)原刻制的“經(jīng)濟合同專用章”可以繼續(xù)使用,到2000年底逐步更換完畢。從2001年1月1日起均使用“合同專用章”,原刻制的“經(jīng)濟合同專用章”一律停止使用。三, 各級工商、公安部門對企業(yè)刻制合同專用章的受理審批,應按市工商局、市公安局(1997)7號文《關于規(guī)范經(jīng)濟合同專用章的通知》規(guī)定的程序辦理審刻手續(xù),即當事人應持企業(yè)(單位)介紹信、法人營業(yè)執(zhí)照或副本、承辦人身份證,向注冊登記的工商管理部門申請核準后,憑工商管理部門核發(fā)的核準書到同級公安機關審批辦理準刻證,并進入公安機關印章信息管理系統(tǒng),堅決糾正單方審批或擅自刻制合同章的作法,維護印章管理的嚴肅性。四, 各級工商部門審批刻制合同專用章的文書應使用市工商局(1997)8號文《關于經(jīng)濟合同專用章刻制審批工作的通知》所附的核準書,為有利特行管理,在左上方加上***公安局字樣(見附頁),自制的審批核準書不再使用,從而使用這項工作在全市統(tǒng)一規(guī)范化。五, 工商、公安部門在辦理合同專用章的工作中,要協(xié)同配合,及時溝通信息,注意研究解決操作中的問題,并加強監(jiān)督管理,指導企業(yè)對合同專用章的使用監(jiān)控,查處利用合同章進行的違法行為。 重慶市工商行政管理局 重慶市公安局 一九九九年九月十四日
重慶市工商局行政管理局 文件 重 慶 市 公 安 局 關于規(guī)范經(jīng)濟合同專用章的通知萬縣市,涪陵市,黔江地區(qū)工商局,公安局(處),各區(qū)市縣工商局(分局),公安局(分局):一九九0年以來,根據(jù)四川省工商局,公安廳的有關規(guī)定,我市曾統(tǒng)一了企(事)業(yè)單位經(jīng)濟合同專用章的式樣和刻制管理辦法,對于規(guī)范合同行為,保護當事人的合法權益,防止利用合同違法和欺詐,維護社會經(jīng)濟秩序,起到重要作用。最近,市委辦公廳,市政府辦公廳《轉發(fā)市公安局關于在全市統(tǒng)一更換使用防偽印章的意見的通知》(渝委辦【1997】83號文件),規(guī)定必須逐步更換使用防偽合同專用章。從統(tǒng)一規(guī)范,易辯真?zhèn)危毺剡m用出發(fā),現(xiàn)就全市經(jīng)濟合同專用章的刻制,使用,管理作如下規(guī)定:一,規(guī)范樣式。鑒于經(jīng)濟合同專用章將更換使用“國盾Q·DV型印章系統(tǒng)”制作的防偽印章,為了能與原重慶及外地同類圖章相區(qū)別,便于使用和管理,經(jīng)濟合同專用章由原來的長方形改為橢圓形,規(guī)定為60(長)*40(寬)毫米標準橢圓形,邊緣寬度1.2毫米。經(jīng)濟合同專用章分為A,B兩種圖形,內(nèi)資企業(yè)使用A型章,需要使用兩種文字的“三資”企業(yè)和民族自治區(qū)的企業(yè)法人可以使用B型章。A型章內(nèi)容與B型章的主題內(nèi)容完全一致,區(qū)別在于B型章分為外圓,內(nèi)圓兩部分,其外圓刊刻企業(yè)名稱和“經(jīng)濟合同專用章”的外文或民族文字,企業(yè)名稱居外圓上部。A型章和B型章內(nèi)圓的內(nèi)容式樣是:圖章上部沿邊刊刻企業(yè)名稱,其下居中刊刻合同章編號;圖章中部居中刊刻“經(jīng)濟合同專用章”字樣;圖章下部并列刊刻企業(yè)基本賬戶開戶銀行名稱,銀行賬號。圖章文字一律從左到右排列,漢子均使用仿宋體和國務院正式公布的簡化字,外文應用標準大寫字母;民族文字應是當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。二,凡我市境?nèi)經(jīng)縣級以上工商行政管理機關核準注冊登記,發(fā)給正式營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人,其他經(jīng)濟組織,有日常經(jīng)濟和同業(yè)往來的,應刻制使用統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)濟合同專用章。事業(yè)單位對外經(jīng)濟往來需要刻制經(jīng)濟合同專用章的名稱必須與營業(yè)執(zhí)照核定的企業(yè)名稱一致。企業(yè)刻制多枚經(jīng)濟合同專用章,應采用阿拉伯數(shù)字編列序號(如1,2,3·······),確因使用和管理需要的可在編號后面注明業(yè)務性質(zhì)或使用部門等文章以示區(qū)別,如:(1——供應),(2——銷售)。私營企業(yè)刻制使用經(jīng)濟合同專用章,適用本通知規(guī)定。個體工商戶經(jīng)營需要刻制使用經(jīng)濟合同專用章的,應有注冊登記的字號,并設有開戶銀行及賬號,方能申請刻制1枚,在印章編號位置標明“個體”字樣。三,刻制經(jīng)濟合同專用章,當事人應持企業(yè)(單位)介紹信,法人企業(yè)執(zhí)照或副本,承辦人身份證,向注冊登記的工商行政管理機關申請批準后,憑工商行政管理機關辦理的批準手續(xù)和承辦人身份證到同級公安機關辦理印章準刻手續(xù)后予以指定刻制。任何單位或個人不能未經(jīng)工商,公安部門批準而擅自刻制,任何非指定單位或個人不得私自刻制合同專用章。領取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人分支機構和其他經(jīng)濟組織刻制合同專用章,必須持其所屬法人或主管部門出據(jù)介紹信和經(jīng)辦人身份證,方能準許刊刻有該企業(yè)法人分支機構名稱或其他經(jīng)濟組織名稱的經(jīng)濟合同專用章。企(事)業(yè)單位刻制經(jīng)濟合同專用章,必須分別留印模于準刻的工商,公安部門存檔本案后,方可啟用。印模于領取印章時由刻章單位留取一式二份,分送準刻的工商,公安部門。因故換刻經(jīng)濟合同專用章,應將原章交回原批準的工商行政管理部門當面銷毀,辦理換刻新章手續(xù)。因企業(yè)分離,合并,停業(yè)等原因不再使用原刻制的合同專用章時,應交回原批準的工商部門當面銷毀,登記存檔,并將處理結果通知同級別的公安局備案。合同專用章遺失或被盜時,立即報告原批準刻制的工商,公安機關備案,并同時依法公告申明作廢,然后申請補刻。四:經(jīng)濟合同專用章的開戶銀行及賬號,按《商業(yè)銀行法》的規(guī)定,只能刻一個辦理日常轉賬結算和現(xiàn)金收付的基本賬戶和賬號。涉外經(jīng)濟合同業(yè)務較多的企業(yè),可增刻有外幣結算的開戶銀行及賬號的經(jīng)濟合同專用章。使用經(jīng)濟合同專用章簽訂合同的,履行的款項應匯入合同章刊刻的開戶銀行和賬號。五:經(jīng)濟合同專用章只能限于本單位簽訂合同使用,不得借用,轉讓,否則應承擔由此造成的法律責任。企(事)業(yè)單位應根據(jù)國家關于印章管理,合同管理的規(guī)定,要求,建立切實可行的合同章管理制度,明確專人妥善保管,嚴格使用監(jiān)控。六:工商,公安部門要進一步健全,完善合同章刻制審批,查訊檔案盒使用監(jiān)督制度,逐步建立系統(tǒng)網(wǎng)絡,及時周到提供咨詢服務。七:更換經(jīng)濟合同專用章從今年下半年開始,逐步進行,到1998年4月31日。各地收到本通知后,新辦企業(yè)可以刻制新型合同專用章。更新期間,原方形和新式橢圓形合同章同時并用。從1998年5月1日起,企業(yè)法人,其他經(jīng)濟組織簽訂合同使用的經(jīng)濟合同專用章應符合本通知要求,原方形合同章停止使用。凡違反本通知規(guī)定的,由工商,公安部門按有關規(guī)定處理。八:進一步規(guī)范經(jīng)濟合同專用章是一件保護企業(yè)合法權益,維護社會經(jīng)濟,治安秩序的大事,涉及面廣,工作量大,各工商,公安部門要高度重視,積極落實。要廣泛宣傳,積極引導,形成共識;同時,要轉變作風,簡化手續(xù),提供方便,熱情服務,使這項工作順利開展。 重慶市工商行政管理局 重慶市公安局 一九九七年七月二十八日經(jīng)濟合同專用章印樣:1. 外框圓為60mm*40mm;2. 邊緣為1.2mm;3. 中央寬度為5mm,單字為6.5mm*6.5mm;4. 印章上下部單字大小視字數(shù)而定.
重慶市政府辦公廳關于進一步深化商事制度改革優(yōu)化營商環(huán)境的意見渝府辦發(fā)〔2017〕78號各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:為深入推進放管服改革,進一步激發(fā)市場活力和發(fā)展動力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國務院放管服改革要求和《國務院關于印發(fā)十三五市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕6號)精神,結合我市實際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進一步深化商事制度改革優(yōu)化營商環(huán)境提出如下意見。一、持續(xù)推進注冊登記便利化,營造更為便捷的市場準入環(huán)境(一)深化多證合一、一照一碼改革。在全面實施企業(yè)五證合一和個體工商戶兩證整合的基礎上,積極推動實施多證合一、一照一碼改革。按照能合盡合、能簡盡簡、該減則減的原則,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,被整合證照不再發(fā)放。首批將《印章備案通知書》《海關報關單位注冊登記證》《外商投資企業(yè)設立備案表》《外商投資企業(yè)變更備案表》《出入境檢驗檢疫報檢企業(yè)備案表》等證(表)予以整合,并分步實施。強化部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同,對相同信息進行一次采集、一檔管理,采取成熟一批、整合一批的方式,依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序分批次擴大多證合一的覆蓋范圍,實現(xiàn)一照走天下、一碼管終身,大幅縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。(二)推行企業(yè)登記全程電子化。依托市政府網(wǎng)上行政審批平臺,開通全區(qū)域、全類型、全環(huán)節(jié)的企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng),實現(xiàn)各類型企業(yè)的設立、變更、備案、注銷等環(huán)節(jié)均可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。建立健全線上線下雙軌并行的便利注冊服務新模式,申請人可自主選擇窗口登記或全程電子化登記。選擇全程電子化登記的,申請人無需再提交紙質(zhì)申請材料,登記形成的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。(三)并行發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照是載有市場主體登記信息的電子證件,與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。工商部門在核準企業(yè)登記后自動生成電子營業(yè)執(zhí)照,并歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)予以展示。推動電子營業(yè)執(zhí)照在互聯(lián)網(wǎng)+政務服務和電子商務等領域的應用,發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照身份識別和驗證、亮照、查詢等功能作用,逐步實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照在政府部門間的互認互用和在商務活動中的推廣應用。(四)推行企業(yè)名稱登記自查自擇。全面開放全市企業(yè)名稱庫,建立完善企業(yè)名稱網(wǎng)上查詢比對系統(tǒng),提供名稱禁限用、相同及相近的篩查提示服務,方便申請人自主選擇企業(yè)名稱。簡化企業(yè)名稱申請、審核、登記流程,實現(xiàn)自主選擇,即查即得,切實提高企業(yè)名稱登記效率。健全完善企業(yè)名稱爭議處理和不適宜企業(yè)名稱糾正機制,強化企業(yè)名稱權保護。(五)推行市場主體簡易注銷制度。健全完善普通注銷登記制度與簡易注銷登記制度相互補充的市場主體退出制度,引導和規(guī)范市場主體依法依規(guī)有序退出。全面推行企業(yè)和個體工商戶簡易注銷制度,對未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)和個體工商戶實行簡易注銷登記程序。(六)試行市場主體住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微企創(chuàng)業(yè)基地及孵化園區(qū)、市級及以上眾創(chuàng)空間、專業(yè)市場等創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)試行住所(經(jīng)營場所)登記申報承諾制。申請人在對其申報的住所(經(jīng)營場所)信息的真實性作出承諾后,可免于提交租賃協(xié)議、房地產(chǎn)權證等權屬證明文件,工商部門按照申請人申報承諾的地址核定住所(經(jīng)營場所)。(七)探索個體工商戶免予登記和擴大自主決定權。實行個體工商戶分層分類登記管理,對有固定經(jīng)營場所的個體經(jīng)營者,依法辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;對占道經(jīng)營、流動經(jīng)營的小商小販,以及農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品行為,免予工商登記。試點推行個體工商戶名稱自主選擇、經(jīng)營地址自主申報、經(jīng)營范圍自主決定的登記制度改革。(八)在自貿(mào)試驗區(qū)開展證照分離試點。根據(jù)國家有關法律規(guī)定和我市行政審批制度改革實際,在中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū),取消一批市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機構能夠有效實現(xiàn)自律管理的工商登記后置審批事項,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動;將一批通過備案管理能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)管的工商登記后置審批事項改為備案,企業(yè)按規(guī)定將材料報送行業(yè)主管部門后即可開展經(jīng)營活動。二、提升事中事后監(jiān)管科學化水平,營造更為有序的市場競爭環(huán)境(九)堅持依法監(jiān)管,著力推行市場監(jiān)管權力清單、責任清單和市場行為負面清單。運用法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管職責,按照誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管原則,厘清市場監(jiān)管部門的監(jiān)管界限。全面實施權力清單和責任清單管理制度,依法公開權力運行流程,對外公布監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容和結果,落實行政執(zhí)法責任制,有效解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。完善市場行為負面清單制度,市政府有關部門要以多種方式告知市場主體禁止或限制從事的活動,以及所承擔的違法后果,告誡督促市場主體合法經(jīng)營。健全行政執(zhí)法自由裁量制度,嚴格限定和合理規(guī)范自由裁量權行使。(十)堅持簡約監(jiān)管,著力強化市場主體信用約束和簡易退出。消除監(jiān)管工作中不必要的管制,革除不合時宜的陳規(guī)舊制,構建簡約高效的監(jiān)管模式。樹立公示即監(jiān)管理念,優(yōu)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(重慶)功能,完善市場主體信息公示制度,以信息公示促進企業(yè)誠信守約。完善市場主體年報方式,簡化企業(yè)聯(lián)絡員注冊程序,暢通年報填報、指導、答疑途徑,營造主動年報氛圍。落實經(jīng)營異常企業(yè)名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單制度,深化信用信息在工程建設、政府采購、評優(yōu)評先等領域的應用,構建一處失信、處處受限一時失信、長期受限的信用約束格局。精簡市場退出手續(xù),依法吊銷長期未履行年報義務、長期缺乏有效聯(lián)系方式、長期無生產(chǎn)經(jīng)營活動的空殼公司,依法實施嚴重違法失信個體工商戶強制注銷制度,暢通市場主體退出渠道。(十一)堅持審慎監(jiān)管,著力助推新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展。對社交電商、跨境電商、網(wǎng)絡約車、房屋分享、共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+、快遞、養(yǎng)老等新經(jīng)濟業(yè)態(tài),實行包容式監(jiān)管,采取建議、提醒、約談等方式,督促市場主體合法經(jīng)營,預防和避免違法行為發(fā)生;對輕微違法且未對社會、人身造成危害的行為實施柔性執(zhí)法,依法減輕或免于行政處罰。對電商市場網(wǎng)絡售假、虛假宣傳、刷單炒信、惡意詆毀,假借微商電商消費投資等名義開展新型傳銷的違法行為,依法嚴格監(jiān)管,予以重點打擊。(十二)堅持綜合監(jiān)管,著力推行雙隨機一公開聯(lián)查聯(lián)管。破除監(jiān)管工作相互分割、多頭執(zhí)法、標準不一等痼疾,推進市場監(jiān)管領域綜合執(zhí)法。加強綜合監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動,健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制,強化監(jiān)管部門內(nèi)部上下統(tǒng)籌,推動執(zhí)法資源共享,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認。全面推廣雙隨機一公開監(jiān)管,完善一單兩庫一細則(隨機抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫,隨機抽查細則),建設雙隨機智能檢查系統(tǒng),加快推進跨部門雙隨機聯(lián)合抽查,做到對市場主體一次抽查、全面體檢、綜合會診。(十三)堅持智慧監(jiān)管,著力運用好大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段。加快推進全市社會公共信息資源整合與運用工作,建成全市公共信息資源共享交換平臺,統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換標準,為智慧監(jiān)管提供大數(shù)據(jù)支撐。完善全市市場監(jiān)管平臺,提升市場監(jiān)管效能,實現(xiàn)空間立體可視化監(jiān)管、大數(shù)據(jù)集成化監(jiān)管、風險預警化監(jiān)管、智能分類化監(jiān)管。在工商登記、質(zhì)量安全監(jiān)管、競爭執(zhí)法、消費維權等領域率先開展大數(shù)據(jù)示范應用,充分運用地理空間與大數(shù)據(jù)分析技術,深度挖掘市場主體經(jīng)營行為和運行規(guī)律,建立高風險領域市場風險監(jiān)測預警機制,提高風險防控能力。(十四)堅持協(xié)同監(jiān)管,著力構建社會共治新格局。指導督促生產(chǎn)經(jīng)營者履行好安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、營銷宣傳、售后服務等主體責任,推動市場主體自我約束、誠信經(jīng)營。推進行業(yè)組織改革,增強行業(yè)組織自治功能,支持參與制定行業(yè)標準和行業(yè)自律規(guī)范,建立行業(yè)誠信體系。發(fā)揮社會公眾、中介機構、新聞媒體等對市場秩序的監(jiān)督作用,密切市場監(jiān)管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、市場經(jīng)營主體、小區(qū)物業(yè)、行業(yè)協(xié)會等的聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法行為,構筑全方位市場監(jiān)管新格局。(十五)堅持親清監(jiān)管,著力構建新型政商關系。樹立親商清商理念,把握好監(jiān)管執(zhí)法人員與市場主體交往的尺度,積極構建新型政商關系。按照誰執(zhí)法、誰普法要求,建立常態(tài)化普法教育機制,開展形式多樣的法治宣傳活動,引導市場主體自覺守法。開展跟蹤服務工作,推行走訪企業(yè)制度和企業(yè)聯(lián)絡員制度,暢通與企業(yè)溝通渠道,掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)解決困難和問題。認真執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法人員與市場主體之間交往行為準則,在監(jiān)管工作中保持與經(jīng)營者的清白關系,杜絕權錢交易、官商勾結,防止出現(xiàn)吃拿卡要、服務態(tài)度惡劣、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象,實現(xiàn)政商關系的良性循環(huán),營造市場監(jiān)管的清風正氣。三、大力提升服務發(fā)展效能,營造更為良好的市場發(fā)展環(huán)境(十六)調(diào)整優(yōu)化扶持政策,推動微型企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。加大雙創(chuàng)精準幫扶,優(yōu)化調(diào)整財稅、金融、培訓等扶持微型企業(yè)政策,從重點直補向精準后扶、從資金補助向以獎代補、從面上普惠向園區(qū)孵化轉變,提高微型企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。加快雙創(chuàng)平臺建設,抓好微型企業(yè)夢工場夢花園夢鄉(xiāng)村的高效運行,統(tǒng)籌資金建設微企亮區(qū)微企亮鎮(zhèn)微企亮園,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供平臺支撐。加大雙創(chuàng)部門協(xié)作,做好小微企業(yè)名錄(重慶)系統(tǒng)建設、宣傳和運用,開展跟蹤統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,聚焦制約發(fā)展的困難和問題,著力構建齊抓共促、合力幫扶的工作機制,進一步推動微型企業(yè)提質(zhì)、擴量、增效。(十七)大力實施商標品牌戰(zhàn)略,深度激活品牌經(jīng)濟。加強知識產(chǎn)權運用和保護,深入實施商標品牌戰(zhàn)略,推進商標審查協(xié)作重慶中心、重慶商標交易中心、重慶商標綜合服務中心和商標品牌戰(zhàn)略人才培訓中心建設,形成資源聚集、功能齊備、設施完善的商標服務體系,集聚創(chuàng)新資源、推動品牌發(fā)展,加快建設國家中心城市和西部創(chuàng)新中心。加強優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)馳名商標的培育和指導力度,培育形成一批具有自主知識產(chǎn)權、較強核心競爭力與輻射帶動能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)馳名商標集群,帶動重慶產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。完善公平公正、獎優(yōu)扶強的商標獎勵機制,發(fā)揮政策激勵作用,引導企業(yè)正確注冊商標、合法使用商標、主動保護商標,提升企業(yè)品牌競爭能力。(十八)積極推動消費維權社會共治,提高消費維權效率。加強商品質(zhì)量監(jiān)管工作部門協(xié)作,進一步完善風險評估監(jiān)測、抽檢信息發(fā)布、預警防范和應急處置等機制。深化消費投訴信息公示,擴大公示范圍,強化共享、分析和運用。落實消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度。開展放心消費創(chuàng)建工作,探索建立消費者權益保護工作聯(lián)系機制,協(xié)調(diào)解決消費熱點問題和重大消費事件。在市場監(jiān)管部門推行互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、三方通話等受理消費投訴方式,大幅縮短消費投訴處理時限,有效投訴當場登記處置,確保消費投訴辦結率達到100%。充分發(fā)揮全市各級消費者權益保護委員會作用,探索開展公益性訴訟,強化消費教育引導,集中開展社會關注產(chǎn)品的比較試驗,加強消費者滿意度調(diào)查,組織消費體察和消費評議,引導科學理性消費。(十九)深化六大促農(nóng)行動,助推精準扶貧、精準脫貧。綜合發(fā)揮市場監(jiān)管部門職能職責,實施六大促農(nóng)行動,助推精準扶貧、精準脫貧。實施微企興農(nóng),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等特色微型企業(yè),不斷增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會;實施合同幫農(nóng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),拓寬涉農(nóng)主體融資渠道,推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈向貧困地區(qū)、貧困群眾覆蓋;實施商標富農(nóng),大力培育地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標,充分發(fā)揮品牌效應,推動特色農(nóng)產(chǎn)品增值;實施經(jīng)紀活農(nóng),大力培育發(fā)展農(nóng)村勞務、農(nóng)業(yè)技術等市場主體和農(nóng)村經(jīng)紀人,活躍貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通;實施電商助農(nóng),培育農(nóng)村電子商務交易平臺,拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷渠道;實施紅盾護農(nóng),加大農(nóng)村市場監(jiān)管執(zhí)法和消費維權力度,維護貧困地區(qū)市場經(jīng)營秩序。(二十)提高窗口服務質(zhì)量,真正方便群眾辦事。建立工商登記窗口四辦服務機制。推行網(wǎng)上辦,對企業(yè)名稱登記、年度報告、信用信息查詢等事項,實行互聯(lián)網(wǎng)申報、核準和查詢;推行馬上辦,對企業(yè)簡易注銷、動產(chǎn)抵押、廣告發(fā)布登記等事項,申請材料齊全且符合法定形式的,當場辦結、立等可?。煌菩须S地辦,將公司設立登記權限下放到有條件的工商所,實施移動登記、代理登記等新型服務模式,對個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶,可在同一區(qū)縣(自治縣)范圍內(nèi)任一網(wǎng)點辦理工商登記,逐步實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)任一工商網(wǎng)點就近辦理工商登記;推行輔導辦,對招商引資的重點企業(yè)以及改制、重組、上市、僵尸企業(yè)注銷等較復雜登記事項,實行一企一策、提前介入、專人輔導,提高辦事效率。 重慶市人民政府辦公廳 2017年6月12日
國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見國辦發(fā)〔2017〕41號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: “五證合一”、“兩證整合”登記制度改革的相繼實施有效提升了政府行政服務效率,降低了市場主體創(chuàng)設的制度性交易成本,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)新力,但目前仍然存在各類證照數(shù)量過多、“準入不準營”、簡政放權措施協(xié)同配套不夠等問題。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,經(jīng)國務院同意,現(xiàn)就加快推進“多證合一”改革提出以下意見?! ∫?、統(tǒng)一思想,充分認識推行改革的重要意義 在全面實施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證“兩證整合”的基礎上,將涉及企業(yè)(包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社,下同)登記、備案等有關事項和各類證照(以下統(tǒng)稱涉企證照事項)進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”,是貫徹中央關于推進供給側結構性改革決策部署,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的重要內(nèi)容,是進一步推動政府職能轉變、深化行政審批制度改革的重要途徑,是深化商事制度改革、進一步釋放改革紅利的重要抓手;對于推動市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,構建“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下政府新型管理方式、營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境,建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場準入新模式,促進提高勞動生產(chǎn)率具有重要意義。各地區(qū)、各部門要高度重視,積極作為,把這項改革的實施工作擺在重要位置,采取切實有力措施,確保“多證合一”改革在2017年10月1日前落到實處、取得實效?! 《⒄J真梳理涉企證照事項,全面實行“多證合一” 堅持“多證合一”和行政審批制度改革相結合,按照市場化改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。各地區(qū)要按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,被整合證照不再發(fā)放,實行“多證合一、一照一碼”,使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。對于市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項以及可以通過加強事中事后監(jiān)管達到原設定涉企證照事項目的的,要逐步取消或改為備案管理。對于關系公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、意識形態(tài)安全的涉企證照事項繼續(xù)予以保留,要實行準入清單管理。對于沒有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設定的涉企證照事項一律取消?! ∪?、深化信息共享和業(yè)務協(xié)同,簡化企業(yè)準入手續(xù) 堅持互聯(lián)互通與數(shù)據(jù)共享相結合,大力推進信息共享,能向社會公開的盡量公開,打通信息孤島。各地區(qū)要依托已有設施資源和政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,進一步完善省級信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門間的數(shù)據(jù)接口,在更大范圍、更深層次實現(xiàn)部門間企業(yè)基礎信息和相關信用信息共享、業(yè)務協(xié)同。各地區(qū)要加快制定政府數(shù)據(jù)資源共享目錄體系和管理辦法,建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一標準的市場主體信息庫,構建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的政府數(shù)據(jù)資源體系,打破部門和行業(yè)信息壁壘。從嚴控制個性化信息采集,凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復提交;凡是能通過網(wǎng)絡核驗的信息,不得要求其他單位和申請人重復提交;凡是應由行政機關及相關機構調(diào)查核實的信息,由部門自行核實,實現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理”,避免讓企業(yè)重復登記、重復提交材料?! ∷?、完善工作流程,做好改革銜接過渡 各地區(qū)要在“五證合一”登記制度改革工作機制及技術方案的基礎上,繼續(xù)全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,申請人辦理企業(yè)注冊登記時只需填寫“一張表格”,向“一個窗口”提交“一套材料”。登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,相關信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,并及時歸集至全國信用信息共享平臺。企業(yè)不再另行辦理“多證合一”涉及的被整合證照事項,相關部門通過信息共享滿足管理需要。已按照“五證合一”登記模式領取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不需要重新申請辦理“多證合一”登記,由登記機關將相關登記信息通過全國信用信息共享平臺共享給被整合證照涉及的相關部門。企業(yè)原證照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,由登記機關換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照?! ∥濉⑼七M“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,不斷提高服務效率 堅持優(yōu)化政務服務與推進“互聯(lián)網(wǎng)+”相結合,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,提升透明度和可預期性。各地區(qū)要加快一體化網(wǎng)上政務服務平臺建設,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務體系。推進各類涉企證照事項線上并聯(lián)審批,優(yōu)化線上、線下辦事流程,簡化辦事手續(xù),減少辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。要推進涉企證照事項標準化管理,在全面梳理、分類處理的基礎上,全面公開涉企證照事項目錄和程序,明晰具體受理條件和辦理標準,列明審查要求和時限,實現(xiàn)服務事項標準化?! ×?、加強事中事后監(jiān)管,促進服務效能提升 堅持便捷準入與嚴格監(jiān)管相結合,以有效監(jiān)管保障便捷準入,防止劣幣驅(qū)逐良幣,提高開辦企業(yè)積極性。各地區(qū)、各部門要切實轉變理念,精簡事前審批,加強事中事后監(jiān)管,探索市場監(jiān)管新模式。要全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,強化主動監(jiān)管、認真履職意識,明確監(jiān)管責任。要建立以信用為核心的新型監(jiān)管機制,依托全國信用信息共享平臺不斷完善政府部門之間信息共享與聯(lián)合懲戒機制,充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和“信用中國”網(wǎng)站的作用,強化企業(yè)自我約束功能,降低市場交易風險,減少政府監(jiān)管成本,提高經(jīng)濟運行效率。 七、推進“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應用,推動改革落地 堅持“多證合一”與推進“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照應用相結合,打通改革成果落地的“最后一公里”。各地“多證合一”改革情況不同,證照整合項目、形式不同,各地區(qū)、各部門要加快完善各自相關信息系統(tǒng),互認“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的法律效力,推進“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認和應用。對于被整合證照所涵蓋的原有事項信息,不得再要求企業(yè)提供額外的證明文件,使“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”,使統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼,實現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下?! “恕娀醒牒偷胤铰?lián)動,統(tǒng)籌穩(wěn)妥推進改革 堅持統(tǒng)籌推進與因地制宜相結合,鼓勵地方大膽探索實踐,自下而上,上下聯(lián)動。各省級人民政府要結合實際,鼓勵基層探索實踐。要及時總結改革經(jīng)驗,鞏固改革成果,不斷擴大“多證合一”的覆蓋范圍。國務院各相關部門要解放思想,銳意進取,主動作為。各地區(qū)、各部門要按照職責分工,加強銜接配合,積極推進改革。要做好對改革政策的解讀和宣傳工作,形成推動改革落地見效的良好氛圍,確保“多證合一”改革各項措施順利推進。 九、完善配套制度和政策,確保改革于法有據(jù) 堅持基層先行先試與依法推動相結合,大力推進相關法律法規(guī)制修訂和改革配套政策聯(lián)動。各地區(qū)、各部門在推進“多證合一”改革時,要充分做好溝通和銜接工作,在全面梳理、分類處理涉企證照事項的基礎上,對確需在全國范圍內(nèi)合并的事項中涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件修改、完善和清理的,要按照職責分工,依照法定程序開展相關工作,確保改革在法治軌道上推進?! ∈⒓訌姶翱诮ㄔO,做好人員、設施、經(jīng)費保障 堅持內(nèi)強素質(zhì)與外提能力相結合,以內(nèi)挖潛力、充分利用原有設施為重點,做好人員、設施、經(jīng)費保障工作。“多證合一”改革后,基層登記窗口壓力將進一步增大。各地區(qū)要通過合理調(diào)整、優(yōu)化機構和人員配置,配足配強窗口人員隊伍,確有必要時可以采用政府購買服務等方式,提高窗口服務能力。要加強窗口工作人員培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。要優(yōu)化支出結構,加強窗口軟硬件設施配備,做好信息化保障?! ∈?、加強督查考核,完善激勵機制 堅持鼓勵先進與鞭策落后相結合,充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性。各地區(qū)要通過制定任務清單、將落實情況納入政府工作考核內(nèi)容等方式,把“多證合一”改革擺進地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局考慮,加強督查,形成有效激勵機制和容錯糾錯機制。要對接國際營商環(huán)境指標,加強對本地區(qū)營商環(huán)境便利化的評估和排名工作,建立開辦企業(yè)時間統(tǒng)計通報制度,研究建立新生市場主體統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析制度。相關部門要組織聯(lián)合督導,對改革進展情況進行監(jiān)督檢查?! ? 國務院辦公廳 2017年5月5日
國 務 院 關 于 第 三 批 取 消中央指定地方實施行政許可事項的決定 國發(fā)〔2017〕7號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 經(jīng)研究論證,國務院決定第三批取消39項中央指定地方實施的行政許可事項。另有14項依據(jù)有關法律設立的行政許可事項,國務院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務委員會修訂相關法律規(guī)定。 各地區(qū)、各部門要抓緊做好事中事后監(jiān)管措施的落實和銜接工作,明確責任主體和工作方法,切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性?! 「郊簢鴦赵簺Q定第三批取消中央指定地方實施的行政許可事項目錄(共計39項) 國務院 2017年1月12日附件:89776228_1.jpg
(政務院政治法律委員會批準一九五一年八月十五日公安部發(fā)布) 全文 第一條 為加強社會治安,保障印鑄刻字業(yè)的合法經(jīng)營,防范不法分子偽造假冒,特制定本規(guī)則。 第二條 凡經(jīng)營鑄造廠、制版社(制造鋼印、銅版、膠版、石印版、珂羅版、火印、鋅印、證明牌號等)、印刷局(以機械或化學材料印刷簿冊、證券、商標等)、證章店、刻字店、刻字攤(雕刻戳記、印版、印章、膠皮印等)及所有上屬性質(zhì)之營業(yè)者,不論專營、兼營、公營、私營,(國家機關專用不以營業(yè)為目的者例外)或?qū)俸螄盍碛幸?guī)定者外,均依本規(guī)則管理之。 第三條 凡經(jīng)營印鑄刻字業(yè)者,須先向該管市(縣)人民政府公安局或分局申請登記,辦理以下手續(xù): 一、詳細填寫特種營業(yè)登記表兩份,附申請人最近二寸半身免冠像片三張,并覓具可靠非同業(yè)鋪保兩家。 二、造具該業(yè)股東、職工名冊,建筑設備及四鄰平面略圖(露天刻字攤免繳平面略圖)。 三、將填妥之申請登記表,連同像片、略圖、名冊等送公安局或分局,經(jīng)核準發(fā)給許可證后,須另向該管工商機關申請,領得營業(yè)執(zhí)照后始準營業(yè)。 第四條 凡在本規(guī)則頒布前,已開業(yè)之印鑄刻字業(yè),均須補辦第三條規(guī)定之手續(xù)。 第五條 凡領有許可證之印鑄刻字業(yè)者,如有更換字號、經(jīng)理、股東,或遷移、擴充、轉業(yè)、歇業(yè)等情時,均須先經(jīng)公安局或分局許可后,始得辦理其他手續(xù)。 第六條 凡經(jīng)營印鑄刻字業(yè)者,均須遵守下列事項: 一、遇有下列各項印刷鑄刻情形之一者,須將底樣及委托印刷刻字之機關證明文件,隨時呈送當?shù)厝嗣窆矙C關核準備案后方得印制。 ?。薄⒖讨茩C關、團體、學校、公營企業(yè)之關防、鈐記、官印、公章、膠皮印、負責首長之官印、名章等。 ?。病⒂≈撇几?、護照、委任狀、袖章、符號、胸章、證券及文書信件等。 3、鑄造機關、團體、學校、公營企業(yè)使用之各種鋼印、火印、號牌、徽章等或仿制該項式樣者。 二、凡經(jīng)營印鑄刻字業(yè)者,均需備制營業(yè)登記簿,以備查驗。屬本條第一款規(guī)定之各印制品,承制者一律不準留樣,不準仿制,或私自翻印。 三、遇有下列情形之一者,須迅速報告當?shù)厝嗣窆矙C關: ?。薄卧旎蚍略觳几?、護照、委任狀、袖章、符號、胸章、證券及各機關之文件等。 ?。?、私自定制各機關、團體、學校、公營企業(yè)之鋼印、火印、徽章、證明、號牌或仿制者。 ?。?、遇有定制非法之團體、機關戳記、印件、徽章或仿制者。 ?。?、印制反對人民民主、生產(chǎn)建設及宣傳封建等各種反動印刷品者。 四、凡印刷鑄刻本條第三款所規(guī)定之各項物品者,除沒收其原料及成品外,得按照情節(jié)之輕重,予以懲處。 五、對人民公安機關之執(zhí)行檢查職務人員,應予協(xié)助進行。 第七條 營業(yè)者有下列情形之一時,得繳銷其特種營業(yè)許可證,停止其營業(yè)。 一、假借他人名義者。 二、領取許可證后,無正當理由兩月以上未開業(yè)者。 三、無故休業(yè)超過一個月以上者。 四、營業(yè)者行蹤不明逾兩月者。 第八條 凡遵照本規(guī)則各條規(guī)定進行報告、檢舉,因而查獲重大罪犯、破獲重大案件者,由公安局酌情予以名譽或物質(zhì)獎勵。 第九條 省級以上人民公安機關,得依據(jù)本規(guī)則之精神,制定補充辦法;縣(市)級人民公安機關如有制定補充辦法之必要時,須經(jīng)省級人民公安機關批準。 第十條 本規(guī)則經(jīng)中央人民政府政務院政治法律委員會批準,由中央人民政府公安部發(fā)布施行。
中共中央辦公廳印發(fā)《關于各級黨組織印章的規(guī)定》的通知 中辦發(fā)[1983] 37 號 關于各級黨組織印章的規(guī)定 一九七一年九月二日中央辦公廳發(fā)出的《關于各級黨組織印章問題的規(guī)定》,已不完全適合現(xiàn)在的情況。 根據(jù)中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會通過的新黨章有關組織機構的規(guī)定,現(xiàn)將各級黨組織印章的規(guī)格、式樣和管理辦法重新規(guī)定如下: 一、 印章規(guī)格、式樣 1、(略) 2、(略) 3、(略) 4、省、市、自治區(qū)黨委和中央各部委下屬各級黨組織(黨委、黨組、顧委、紀委總支部、支部)及其工作部門的印章:圓形, 直徑四點二厘米,圓邊寬零點一五厘米,中間刊鐮刀錘子圖案,直徑一點六厘米,圖案外刊黨組織名稱。 二、印章的名稱、文字 印章所刊黨組織的名稱,一般用全稱,如文字過多,可以采用通用的簡稱。印章的文字,用宋體字和國務院公布實行的簡化字。民族自治地方黨組織的印章,應當并刊漢字和當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?nbsp; 三、 印章的制發(fā) 各級黨組織的印章由上一級黨組織制發(fā)。各級黨代表大會選舉的顧問委員會、紀律檢查委員會的印章,由同級黨委制發(fā)。各省、市、自治區(qū)黨委,中央各部委,中央國家機關、國務院各直屬機構和相當部一級公司黨組(黨委),中央直屬各人民團體黨組的印章,由中央辦公廳制發(fā)。縣委的印章,由省、市、自治區(qū)黨委制發(fā)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的印章,由縣委制發(fā)。各種專業(yè)公司、工交、財貿(mào)、文教、衛(wèi)生、體育、科研、人民團體和其他群眾性組織等單位黨組織的印章,由其上一級黨組織或代管單位黨組織制發(fā)。非獨立單位的黨支部委員會,一般不刻制印章,如需要,由上一級黨組織制發(fā)。黨組織一般不制發(fā)印刷文件用的套印印章,如確實需要,報上一級組織備案后自行刻制,套印印章的規(guī)格式樣與正式印章相同。制作證件用的鋼印極其他專用章,在規(guī)格和式樣上應與正式印章有所區(qū)別,可自行刻制。 刻制黨組織的印章,須由制發(fā)機關的辦公廳(室)或政治部門開具公函,并詳細寫明印章的名稱、式樣和規(guī)格, 到制發(fā)機關所在地的公安部門辦理登記手續(xù)。公安部門應指定適當?shù)目套謫挝怀袚h組織印章的刻制任務。承制單位或刻字者一律留樣或仿制。 四、 印章的使用和管理 黨組織的印章,由該組織的負責人或指定人員保管。使用印章須經(jīng)該組織負責人批準,每次用印應進行登記。大批印發(fā)的黨內(nèi)文件,可不蓋印章。印章的啟用或停用應及時通知有關單位。印模在本單位存檔。遞送黨組織印章,應按遞送秘密文件對待。 黨組織印章因損壞或機構變動而停止使用后,應及時繳回原制發(fā)機關。收回的舊印章,區(qū)別情況予以封存或銷毀。銷毀舊印章,須經(jīng)機關領導人批準。二人監(jiān)銷。 中國人民解放軍系統(tǒng)黨組織印章的規(guī)格、式樣和管理辦法,按中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會的規(guī)定辦理。中國人民武裝警察部隊黨組織印章,按中國共產(chǎn)黨公安部黨組的規(guī)定辦理。
1978年12月19日發(fā)出的〈中華全國總工會關于各級工會組織印章的規(guī)定〉,有些條文規(guī)定已不適合現(xiàn)在情況。經(jīng)研究,現(xiàn)對各級工會組織印章的尺寸、式祥、規(guī)格及管理辦法重新規(guī)定如下: 一、各級工會組織的印章一律為圓形,寬邊內(nèi)加一細線,中間刊五角星,星外刊單位名稱,文字自左而右環(huán)排。 二、印章所刊工會組織的名稱一般用全稱,如文字過多,可采用通用的簡稱。印章的文字,用宋體字和國務院公布實行的簡化字。民族自治地方工會組織的印章,應當并刊漢字和當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖郑褡逦淖挚?,漢字刊右。 三、中華全國總工會的印章,直徑5公分,邊寬0.15公分,五角星直徑2公分。各省、自治區(qū)、直轄市總工會及全國產(chǎn)業(yè)工會、全總部委辦一級組織的印章,直徑4.6公分,邊寬0.12公分,五角星直徑1.8公分。其他各級工會組織,及工會組織所屬的部門、企事業(yè)單位的印章,直徑均為4.2公分,邊寬0.12公分,五角星直徑1.6公分。 四、各級工會經(jīng)費審查委員會印章的尺寸、式樣、規(guī)格與同級工會組織的印章相同。由同級工會組織制發(fā)。 五、中華全國總工會的印章以及各省、自治區(qū)、直轄市總工會和全國產(chǎn)業(yè)工會、全總部委辦一級組織的印章由全總辦公廳制發(fā)。其他工會組織及所屬部門、企事業(yè)單位的印章,由其主管的上一級工會組織制發(fā)(各省、自治區(qū)、直轄市總工會及有關的全國產(chǎn)業(yè)工會可視情制定具體辦法)。 六、如確實需要制做印刷文件用的套印印章,可報上一級組織備案后自行刻制。套印印章的式樣規(guī)格應與正式印章相同。 七、制做證件用的鋼印及其他專用章,應在式樣規(guī)格上與正式印章有所區(qū)別,各單位可自行刻制。 八、刻制工會組織的印章,須由制發(fā)機關的辦公廳(室)開具證明,并詳細寫明印章的名稱、式樣和規(guī)格,到制發(fā)機關所在地的公安部門辦理登記手續(xù),去指定的單位刻制。承制單位和刻制者都不準留樣和仿制。遞送工會組織的印章,應按遞送秘密文件對待。 九、工會組織的印章,由該組織的負責人或指定人員保管。使用印章須經(jīng)該組織負責人批準,每次用印應進行登記。大批印發(fā)的且印有文件頭的工會內(nèi)部文件,可不蓋印章。 十、印章的啟用或停用應及時通知有關單位。印模在本單位存檔。工會組織的印章因受損壞或機構變動而停止使用后,應及時上繳原制發(fā)單位。收回的舊印章,應區(qū)別情況予以封存或銷毀。銷毀舊印章,應經(jīng)本組織負責人批準,2人監(jiān)銷。 十一、過去有關印章的規(guī)定,如與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準。
共青團中央關于各級團組織印章問題的規(guī)定 (79)中青字第10號各級團委使用的印章式樣,是團中央一九六五年規(guī)定的,十多年來,由于團的組織不夠健全,印章的保管和使用都存在一定的問題,有的團委印章以散失刻制。為此,將各級團組織印章的式樣和管理方法重新制定如下:一、印章的形狀。各級團委的印章圓形`單邊。印章中央刊五角星(實心),星兩旁刊單橫線。印章上的文字酌情分成兩行或三行,一行自左而右環(huán)刊于星和單橫線的上邊,另一行或兩行自左而右橫刊于星和單橫線的下邊。二、印章的規(guī)定:1. 團中央委員會:直徑五公分,圓邊寬零點一五公分,五角星:零點九公分,星兩旁的單橫線各長一點二公分。2. 各省`市`自治區(qū)團委,團中央各直屬團委,全國鐵道團委和團中央各部(廳):直徑四點四公分,圓邊寬零點一五公分,五角星,直徑零點七公分,星兩旁單橫線各長一公分。3. 各地`縣`區(qū)`社團委和省`市`自治區(qū)團委各部及其所屬單位,以及需要刻制印章的團組織:直徑四公分,圓邊寬零點一五公分,五角星,直徑零點六公分,星兩旁單橫線各長零點九公分。三、印章的文字。一律用仿宋體和國務院公布的簡化字。民族自治地區(qū)團組織的印章,應并列漢文和當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。團組織名稱一般應寫全稱,如文字過多時,也可適當使用通行的簡稱。使用印章時,一律用紅印色。四、印章的制發(fā):1. 各省`市`自治區(qū)團委,團中央各直屬團委,全國鐵道團委的印章,自行刻制,報團中央備案。地以下各級團組織的印章制發(fā)辦法,由各省`市`自治區(qū)團委規(guī)定。2. 各級團委所屬部(室)的印章,由該級團委按規(guī)定自制。印章的質(zhì)料,由制發(fā)機關根據(jù)當?shù)匚镔|(zhì)和技術條件自行選定。五、印章的使用。啟用印章的具體時間,由使用印章的單位決定,并通知有關單位。各單位的印章應指定專人負責保管。印模和啟用印章的通知,應歸入本單位檔案保存。六、印章的繳銷。印章因組織機構變動,或換用新印章而停止使用時,使用印章的單位應向有關單位發(fā)出停止使用印章的通知。通知歸入本單位檔案保存,舊印章交由原制發(fā)單位處理。停止使用的印章,保存一定的時間,經(jīng)過鑒定和領導的批準,除少數(shù)有歷史價值的需要長期保存以外,一般的即可銷毀。七、團的支部委員會不刻制印章,支部文件以支部書記簽名為憑。如果確實需要刻制印章,應報請上級團委決定制發(fā)。八、軍隊中團組織的印章式樣和管理辦法,由解放軍總政治部青年處制定。九、在規(guī)定下達后,以前所發(fā)有關印章的規(guī)定即行作廢?,F(xiàn)用舊印章可以繼續(xù)使用,但須 在一九七九年底以前按規(guī)定更換完畢。